Pour le Haut Conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge (HCFEA), « la question de l'accessibilite´ à un mode d'accueil se pose de façon accrue pour les familles en situaon de pauvreté´ et/ou en parcours d'inseron. C'est un enjeu clé´ si l'on veut que les mères seules puissent retrouver le chemin de l'emploi et pour les enfants, l'enjeu est leur socialisation et leur développement futur. Dans un tel contexte socio-politique, ce rapport du conseil scientifique de la CNAF propose un état des savoirs, sans prétendre à l'exhaustivité, pour répondre aux différentes interrogations posées et dégager les réflexions, les controverses et les débats que suscite le bilan des connaissances effectué.
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