"La croissance rapide et désordonnée des villes est le trait qui caractérise l urbanisation du Congo. Les causes sont diverses et variées. Pour permettre de contrôler et maîtriser la terre pour les besoins de l urbanisation, des stratégies publiques ont été mises en place depuis la lointaine époque coloniale jusqu à nos jours. Toutes ces stratégies ont échoué à cause des pratiques que les utilisateurs privés de la terre développent et dont les logiques sont opposées à celles des pouvoirs publics. Cette conclusion cinglante autorise-t-elle à considérer qu il faut lâcher prise ?"
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