Si le contrôle de gestion est une composante indispensable pour faire face aux enjeux de bonne gouvernance des finances publiques et des activités sociales, la démarche du contrôle est toutefois peu diffusée dans les collectivités. Ce livre propose un modèle précis de l'action tenant compte de la complexité et de la nécessité d'enrôler progressivement tous les acteurs. Il plaide en faveur de l'identification des spécificités propres à l'organisation territoriale, et de l'intégration explicite des variables humaines.
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