Tous les scrutins nationaux se sont, pendant douze ans, déroulés sur le thème de l'emploi ; les quatre gouvernements ont clamé sur tous les registres qu'ils allaient rendre le plein emploi au pays. Ils ont consacré beaucoup de moyens à colmater les brèches qui s'ouvraient successivement dans la sphère du travail mais ils n'ont expérimenté que des palliatifs clientélistes. Pendant ce temps, le délabrement des finances publiques s'aggravait, la dette publique grossissait, privant l'Etat des moyens de résister à une crise venue d'ailleurs.
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