Depuis 20 ans, le Cameroun s'est doté d'une nouvelle forme d'organisation de son Etat. Il s'agit d'un Etat unitaire décentralisé. Avec les lois d'orientation de 2004, une place importante est accordée aux communes pour porter le développement dans les territoires locaux. Passant de la parole aux actes, un arsenal juridique a été mis en place pour le transfert des compétences aux communes. Dès 2010, l'on assiste à une implémentation du processus de transfert de compétence sans que les ressources financières suffisantes ne suivent. La contribution de l'Etat au Cameroun en matière de développement local à travers la dotation générale à la décentralisation tirée du budget de l'Etat étant de 0,38% en 2010. 0,37% en 2011 et 0,34% en 2012 et moins de 1% du budget national jusqu'en 2016. C'est donc en situation de déficit que les communes sous la tutelle de l'Etat, s'engagent dans la coopération décentralisée avec leur homologue du Nord. Au final, la note est salée, une dépendance des communes mais aussi une extraversion de l'Etat qui perd sa souveraineté dans différents secteurs de l'élaboration et de l'implémentation des politiques publiques en matière de développement local.
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