Aide à l'individu en perte d'autonomie, l'intervention sociale en faveur des majeurs protégés structure un champ social relativement clos. L'évaluation de la loi de protection des majeurs met en lumière le rôle central du juge des tutelles. Elle révèle comment l'ignorance des problèmes d'intendance le place en situation de relative dépendance (pénuries du servicejudiciaire, recours au bénévolat, contraintes de gestion de services tutélaires, etc.) et conduit souvent à une application détournée des finalitées initiales. Entre le risque de surprotection et le risque d'iniquité, la marge de manoeuvre est étroite et fluctuante. Le service public de protection des majeurs n'y trouve pas nécessairement son compte.
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