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Les droits sociaux en Europe ne sont pas complètement communautarisés. La communauté a laissé à chaque état la liberté d''assurer le niveau de protection qu''il désire. En revanche, l''Europe a tenu à pleinement communautariser les libertés de concurrence et de circulation. La résultante en est une protection des droits sociaux dépendante des restrictions communautaires liées à la liberté du marché. Le déficit social ainsi crée, a poussé la société civile a réagir vigoureusement, et a gagner la confiance du citoyen Européen par rapport aux autres formes de représentation politique classique. La société civile a également pu gagner la reconnaissance des institutions européennes qui lui font appel à travers le Comité économique et social européen, le dialogue social et civil, ou dans les différentes consultations. C''est un collaborateur reconnu explicitement dans les traités européens.C''est aussi un avocat qui plaide pour un changement du droit en vigueur et qui surveille le respect des obligations en vertu du droit international. Sa participation aux décisions est devenu un élément de la légitimité démocratique en Europe.
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