Depuis le 1er janvier 2017, les dix Établissements Publics de Coopération Intercommunale du Pays Basque ont fusionné pour constituer la Communauté d'Agglomération du Pays Basque, dotant ce territoire d'une nouvelle institution représentative. Or, cette création est le fruit d'un long processus historique jalonné de guerres et de révolutions. Cet ouvrage se propose de revenir sur les antécédents de ce processus d'institutionnalisation, en mettant en exergue l'institutionnalisation effective du territoire basque avec ses acteurs, ses demandes et ses caractéristiques.
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