L'effondrement de l'empire soviétique a précipité l'Europe ainsi que la Russie, jusqu'à ses extrémités orientales, dans une crise au cours de laquelle, tandis que l'ordre ancien se décompose, un ordre nouveau s'efforce de naître.
Il faut à l'Europe penser cette crise dans le temps et dans l'espace, en estimer la durée et, des contraintes de sa géographie, tirer une politique.
Elle doit établir son équilibre interne grâce à un système confédératif stable, dans l'élaboration duquel incombe à la France un rôle primordial.
L'Europe doit par ailleurs définir de nouveaux rapports avec ses voisins continentaux : sur son flanc nord-est, avec le monde slave oriental, constitué par la Russie, la Biélorussie, l'Ukraine et leur prolongement sibérien ; sur son flanc sud-est, avec la Turquie, à la fois son contrefort naturel et son lien avec le monde turco-mongol émergeant en Asie centrale.
L'avenir de l'Europe ne pourra être assuré que par la constitution d'une nouvelle Eurasie.
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