''Le peuple n'est libre que le jour des élections,sitôt qu'elles sont finies il est esclave'' . Si cette formule de Jean-Jacques Rousseau interpelle le lecteur alors peut-être celui-ci trouvera t'il quelque intérêt à lire ce livre.
Son objet est en effet de montrer qu'en démocratie réelle le peuple , en plus de choisir et d'agréer lors d'élections ses représentants ou ses délégués , doit et peut avoir un moyen pour agréer les décisions que ses représentants ou délégués prennent lorsqu'ils sont élus. Quel pourrait être ce moyen? Ce livre le décrit .
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