Le projet de loi de finances 2005 traduit la mise en oeuvre de quatre priorités : réduire le déficit, soutenir la croissance et l'emploi, agir dans la sens d'une plus grande justice sociale et financer les politiques régaliennes de l'État. Pour la première fois, le PLF présente, à titre d'information, les crédits du budget de l'État selon une nouvelle nomenclature plus claire, reposant sur la finalité des dépenses. L'État est ainsi en mesure d'indiquer les montants qu'il consacre à chacune des 34 missions du budget général, dont neuf sont interministérielles, et à chacun des 132 programmes qui composent ces missions. Il a été adopté par le Conseil des ministres le 22 septembre 2004.
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