Le développement local est d'abord un projet commun d'une fraction d'habitants partageant une culture, une histoire commune et qui ont la volonté de construire l'avenir en commun. Il devient possible si les responsables locaux sont garants d'une sorte de pacte social qui permet d'y parvenir. La Prévention Spécialisée, avec son offre relationnelle globale, ses appuis partenariaux, sa légitimité donnée par le terrain et par son cadre légal d'intervention, peut tout à fait être dans une position centrale de l'émergence de dynamiques locales permettant une certaine ré-appropriation du sentiment d'être de quelque part, d'avoir un passé, un présent et un avenir sur le lieu de vie, d'être quelqu'un...
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