L'année 2014 sera-t-elle celle de l'éclatement de plusieurs États d'Europe - élections en Belgique, référendums annoncés en Catalogne et en Écosse ? Et avec quelles conséquences sur l'Union ? Les cas flamand, écossais, ou catalan, traités dans le premier dossier du numéro hiver 2013-2014 de Politique étrangère, sont certes tous trois spécifiques. Ils expriment néanmoins une difficulté contemporaine plus large, qui est aussi celle de l'Europe : difficulté à combiner deux valeurs modernes, démocratiques et contradictoires : la souveraineté des États et l'autodétermination des peuples.
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