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Cet ouvrage est destiné à tous ceux qui s'interrogent sur l'Europe, son identité, son héritage culturel, sa problématique, son devenir, et les moyens d'en réformer les institutions.
Il en décrit les rouages dans un premier temps. Les citoyens sont tenus à l'écart du débat. Pourtant, l'Europe est une affaire trop sérieuse pour être l'affaire des experts : les enjeux de la construction européenne sont inscrits dans son histoire, dans la multiplicité de ses structures familiales et socio-économiques. Cette perspective révèle l'essence et la finalité de l'Europe qui pourra rayonner lorsqu'elle intègrera dans une structure unitaire la diversité de ses composantes.
L'auteur récuse donc l'Europe de Maastricht comme le retour à une Europe confédérale : car la conjonction des opposés est le grand défi du XXIe siècle et il incombe à l'Europe de le relever. Ainsi dévoilée, une Europe une et multiple pourrait éclore, sortir de la crise dans laquelle elle s'enlise, et contribuer à l'élaboration d'un nouvel équilibre mondial. Dans un monde en mutation où la marche vers la globalisation ne doit pas faire disparaître les spécificités et les identités nationales, c'est à l'élaboration d'un véritable projet de civilisation que nous convie l'auteur.
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