L'histoire nous apprend que la conquête de l'Etat par le droit est relativement récente et n'est pas encore achevée. Cet ouvrage se propose de clarifier la réalité du droit administratif, l'ensemble des règles définissant les droits et obligations de l'administration. Il aide à comprendre ce droit particulier de par sa nature, car plus proche de la sphère politique que juridique.
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