Choix budgétaires, élaboration des projets, prise de décisions : les citoyens veulent être davantage impliqués dans la gestion de la cité. Les pouvoirs publics font place à cette revendication qui apparaît comme une tendance de fond. Du point de vue de l'État, ce nouvel " impératif participatif " suscite de nombreuses questions : la participation des citoyens accroît-elle réellement la légitimité et l'efficacité des programmes publics ? Augmente-elle la sécurité juridique des décisions prises ? Contribue-t-elle à instaurer de nouvelles formes de régulation de la gestion publique ? La démocratie représentative s'en trouve-t-elle contestée, ou bien modernisée et revivifiée ? Ce rapport s'efforce de répondre à toutes les interrogations en centrant le propos sur les formes institutionnelles de la participation citoyenne. Il est complété par des contributions signées de quelques uns des meilleurs spécialistes de ce domaine.
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