L'oeuvre parle des procédures à suivre dans la passation des Marchés Publics. Pour que la concurrence existe, il faut respecter les principes de la commande publique qui sont l'égalité des traitements des candidats, la liberté d'accès à la commande publique et la transparence des procédures. L'appel d'offres ouvert est la meilleure méthode de passation des marchés fondée sur la concurrence. Toutefois, les procédures ne sont pas tenues et ne donnent pas lieu à la concurrence pure et parfaite. L'appel d'offres restreint et le marché de gré à gré sont des procédures exceptionnelles où la concurrence n'existe pas.
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