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Les Dossiers thématiques sont une publication commune de
l'INSEE (Institut national de la statistique et des études
économiques), de la DARES (Direction de l'animation de la
recherche, des études et des statistiques - ministère du
Travail et des Affaires sociales) et de MAISONS SOCIAIES
> Le choix des thèmes est assuré par le comité éditorial
composé de Baudouin SEYS (INSEE), Jean-Louis Dayan (INSEE),
Mireille Elbaum (DARES), Olivier Mawhand (DARES) et Adrien
Popovici (Liaisons sociales) qui en assure la direction.
Au départ, la mise en place des différents dispositifs de
préretraite a visé la régulation du marché du travail. Avec
l'entrée en vigueur, en 1983, du droit à la retraite à 60
ans, l'objectif était d'apporter une réponse aux
difficultés de la fin de carrière. Or, en dépit de la
générosité des systèmes mis en place, la période des fins
de carrière demeure un cycle professionnel à risques et
parfois teinté de difficultés financières. L'institution
d'un contrôle, visant à limiter les transferts, par les
entreprises, à la collectivité, de leurs problèmes de
main-d'oeuvre, n'a été qu'une solution partielle. Mais il a
été rendu nécessaire par le coût élevé des dispositifs de
préretraite, dont le poids croissant pour les finances
publiques pose le problème de leur pérennité. Même si, en
dehors des préretraites, l'effort public en faveur des
travailleurs vieillissants est relativement limité, au
regard de l'ampleur du chômage de longue durée chez les
plus de 50 ans.
Selon toute vraisemblance, de nouvelles perspectives
s'ouvriront dans l'avenir pour les quinquagénaires. La
conjonction des réalités démographiques, économiques,
organisationnelles et sociologiques impose, en effet, une
remise à plat des modèles de déroulement de carrière. C'est
la raison pour laquelle les dispositifs de préretraite
progressive rencontrent depuis le succès que l'on sait.
Mais rares sont encore les entreprises qui appréhendent
réellement le processus général de vieillissement de leur
main-d'oeuvre. Une triple problématique entoure donc
désormais la transition vers la fin de l'âge d'activité :
celle de l'emploi, celle du système de retraite et celle
des identités sociales. Car les travailleurs âgés restent,
même en période de reprise économique, la cible privilégiée
des réductions d'effectifs, la logique de substitution
entre les groupes d'âge, au détriment des plus âgés, étant
devenue générale.
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