Les Etats sont souverains, c'est-à-dire qu'ils décident sur le territoire qu'ils administrent et que les autres Etats sont priés de ne pas intervenir dans cette souveraineté. Le droit pénal est la mise en oeuvre du pouvoir de l'Etat de décider que des comportements seront interdits, que ceux qui les posent seront poursuivis et de mettre tout cela en oeuvre.
La collaboration est difficile mais obligatoire. Elle est née de la nécessité parce que les auteurs des infractions passent d'un pays à l'autre et qu'il y a des phénomènes de criminalité qui se réalisent sur le territoire de plusieurs Etats. Ces derniers doivent donc élaborer des modalités de collaboration. Ils vont le faire dans plusieurs enceintes. C'est ce que nous allons étudier dans un premier point.
H. BOSLY
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