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Le pari principal sur lequel repose cet ouvrage est celui de combattre la conception vulgaire qui consiste à considérer le légiférer au sens commun spontané des hommes et des femmes libres, de sorte que tout homme a la capacité de légiférer une fois à l'âge adulte. L'homme d'aujourd'hui, tantôt pense que le légiférer est le domaine de tout homme majeur ; tantôt pense que le légiférer est l'affaire des experts. Mais qui ?
L'enjeu décisif de ce livre est de montrer d'une part que le légiférer est plus un savoir qu'un art. Légiférer est une spécialité, un savoir méthodique réservé aux initiés, c'est un savoir explicite de devenir soi et simultanément d'édifier l'espace public. Et d'autre part la responsabilité politique de la philosophie, en montrant la fonction politique de la philosophie, une fonction politique qui ne lui est pas surajoutée ou forcée, mais plutôt une fonction politique qui lui est propre par essence. Et non pas une fonction politique d'ordre théorique, mais une fonction politique de l'ordre pratique permettant à la philosophie de bien jouer son rôle et d'être utile, voire très utile à l'homme ainsi qu'à la société.
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