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Lancée en 2003, la réforme du système des Nations Unies avait pour finalité de purger l''organisation mondiale de ses imperfections, de l''adapter aux nouvelles réalités et enjeux du monde pour lui donner plus d''efficacité et de légitimité. A la suite de la réflexion initiée dans le cadre de l''ONU, l''Union Africaine a été mandatée par ses Etats membres pour faire connaître leurs propositions et défendre leurs intérêts. Le Consensus d''Ezulwini adopté en mars 2005 sera la "position commune" des États africains sur la réforme. Complété par d''autres textes adoptés par les instances de l''UA, ce consensus, symbole de l''entente entre États africains sera confronté à de nombreuses difficultés dans sa mise en oeuvre. Les sièges de membres permanents promis aux États africains au Conseil de sécurité de l''ONU va faire apparaître des divisions profondes entres les différentes puissances sous régionales. Cette "guerre" diplomatique va affaiblir l''UA déjà aux prises avec des regroupements ad hoc d''Etats aux Nations Unies et avec le conservatisme de l''establishment mondial. Une situation qui ne va pas s''améliorer au regard de ce qui se passe dans la crise en Libye...
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