À l´exception peut-être du terme d´«employabilité», aucun autre terme n´est utilisé de manière plus fréquente dans le débat actuel sur l´éducation que celui de «qualité». Or la qualité elle-même fait rarement débat. Bien au contraire, elle va de soi, et le débat s´attache à la manière dont on peut l´atteindre au mieux.
Le Conseil de l´Europe est d´avis qu´il convient d´évaluer si l´éducation est de qualité par rapport aux objectifs que les pouvoirs publics, les éducateurs et l´opinion publique dans son ensemble souhaitent atteindre.
La Recommandation du Comité des Ministres CM/Rec(2012)13 en vue d´assurer une éducation de qualité crée un lien entre la notion de qualité et les objectifs de l´éducation : la préparation à l´emploi, la préparation à la vie en tant que citoyens actifs dans des sociétés démocratiques, le développement personnel, le développement et le maintien d´une base de connaissances approfondies et diversifées. La recommandation considère la garantie d´une éducation de qualité comme une responsabilité publique qui doit être adaptée au niveau d´éducation et à l´âge des élèves. Elle fait la distinction entre la qualité de quelques écoles ou établissements d´enseignement supérieur et la qualité des systèmes éducatifs. Elle souligne également que, au niveau du système, l´inclusion sociale doit être vue comme faisant partie intégrante de la notion de qualité. Si un système éducatif dispose de quelques écoles et établissements d´enseignement supérieur élitistes mais ne propose pas de possibilités adaptées à l´ensemble de ses élèves, il ne saurait être considéré comme un système de qualité.
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