Dans la tourmente mondiale, le citoyen, désabusé ou indigné, se sent exclu des prises de décisions. Au-delà du clivage des sensibilités politiques, il faut : se rassembler et substituer, à la culpabilité qui divise, la responsabilité partagée ; redéfinir la mission d'un ordre public fédérateur et protecteur ; rénover le contrat social à partir du principe de respect de la dignité humaine. Un nouveau chemin, celui de la citoyenneté volontaire au coeur d'une "démocratie-dépassement", doit être tracé.
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