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Europan est un concours d'idées d'architecture et d'urbanisme s'adressant à des équipes de jeunes concepteurs européens (de moins de 40 ans). Lancé avec le soutien de la Communauté européenne en 1988 dans la perspective du marché unique de 1992, ce concours est né peu de temps avant que ne tombe le Mur de Berlin, comme le rappelle Jean-Louis Violeau. Si la visée européenne d'Europan s'entend aisément dans le début de son intitulé, le « pan » suscite l'interrogation ... C'est en fait un sigle qui signifie « programme d'architecture nouvelle » et renvoie à une démarche française - née en 1972 à l'initiative du Plan construction du ministère du Logement de l'époque. Le PAN laissera place à Europan à la fin des années 1980 et marquera ses débuts. Car, centré sur l'innovation à la fois technique et architecturale, avant tout dans la construction de logements, le PAN avait pour caract éristique d'être accompagné de financements d'État pour la réalisation de logements sociaux. Ce qui constituait une motivation puissante pour les candidatures des villes proposant des sites d'expérimentation. Le PAN permit aussi à quelques-uns de nos futurs grands architectes de faire leurs premières armes. En particulier Christian de Portzamparc avec la fameuse opération des « Hautes Formes » réalisée dans le 13e arrondissement de Paris entre 1976 et 1979, qui marqua un tournant dans l'histoire de l'architecture française de l'après-Mai 68. Ce détour historique n'est pas un exercice de nostalgie. Il éclaire les évolutions qu'Europan symbolise. Car il s'agit d'abord d'un concours européen (13 pays pour Europan 14) qui s'appuie sur les propositions de sites faites par les villes (ou les agglomérations ou les métropoles). Sans ces sites, pas de concours !
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