Le discours des politiques et des faiseurs d'opinion tend à conclure que l'innovation et la créativité industrielle et sociale ne peuvent se faire qu'aux dépens de l'Etat et de la chape bureaucratique qu'il fait peser sur elles. Cet ouvrage démontre que cette idée est erronée, car la transformation de l'Etat est possible, pour autant qu'il retrouve le rôle politique qu'il néglige aujourd'hui et qu'il repense son rôle et ses structures.
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