La coordination entre le Parlement et le gouvernement est un thème fondamental du droit constitutionnel. Cette coopération est diversement organisée : si elle est en France « centralisée » avec un ministre des relations avec le Parlement, il en va différemment en Allemagne où cette coopération est « décentralisée » avec des parlementaires secondant les ministres au sein des ministères et jouant le rôle de relais entre les assemblées et l'exécutif. Ce sont les secrétaires d'État parlementaires. Il en résulte une relation bilatérale entre les organes de l'État, tandis qu'en France l'exécutif procède ordinairement par voie d'autorité et grâce à la rationalisation du parlementarisme.
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