Refusant l'image trop souvent négative des quartiers dits « sensibles », le livre montre qu'il est possible de faire la ville autrement à l'aide de nouveaux espaces de délibération.
Convaincu que les habitants sont capables de prendre en charge ce qui les concerne, l'auteur met en oeuvre des méthodes dynamiques et formatrices où les habitants occupent une place centrale. Longtemps chef de projet « politique de la ville », passionné par l'exercice de la démocratie authentique, il est aussi militant de l'éducation populaire.
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